Главная » 2012 » Январь » 26 » Вельск. Архангельск. Россия. "Вельск - Инфо". Новости о пенсионерах. Общественное мнение. Путин увеличил пенсию за счёт ...пенсионеров
13:01
Вельск. Архангельск. Россия. "Вельск - Инфо". Новости о пенсионерах. Общественное мнение. Путин увеличил пенсию за счёт ...пенсионеров
Принесите мне трудовую пенсию на кладбище!
Виталий Лосев
Второго ноября Владимир Путин в г. Калининграде провел встречу с представителями военной службы и правоохранительных органов. В Доме офицеров Балтийского флота с собравшимися ветеранами Путин говорил по-военному. Премьер сказал, что «в последние годы гражданские пенсии росли достаточно быстрыми темпами. Но в результате возникли некоторые перекосы с военными пенсиями. Это некоторая несправедливость. Ведь военные люди проводят свою жизнь в особых условиях, и пенсия военного, конечно, должна быть чуть выше». «Повышение будет значительным, не менее чем в полтора раза». Как правительство планирует устранять эту самую несправедливость и за чей счет?
С февраля 2011 года на адрес всех индивидуальных предпринимателей-военных пенсионеров, не уплативших страховые взносы на страховую часть пенсии за 2010 год из ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Вельском районе стали поступать извещения о необходимости до определенного срока уплатить страховые взносы на страховую часть пенсии за 2010 год на сумму 10392 руб. Пенсионный Фонд РФ в данном случае здесь ни причем. Он вынужден исполнять антиконституционный закон.
Я, как военный пенсионер, получаю государственную пенсию с мая 1993 года. В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 6 Федерального Закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» военный пенсионер, если он предприниматель, адвокат или нотариус, является также страхователем и обязан своевременно производить уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа. Размер страховых взносов устанавливается исходя из стоимости страхового года и уплачивается предпринимателями, нотариусами и адвокатами не позднее 31 декабря текущего календарного года в сумме 10392 руб.
Я считаю, что данный закон не поддается никакой логике, не соответствует ни здравому смыслу, ни Конституции РФ.
Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя право на получение пенсий в определенных законом случаях и размерах, реализация которого гарантируется путем создания систем обязательного пенсионного страхования и государственного пенсионного страхования, при этом в соответствии со статьей 39 ч. 3 Конституции РФ поощряется и добровольное пенсионное страхование, а не принудительное страхование, к которому вынуждает предпринимателей государство, прямо нарушающее наши социальные права и саму Конституцию России.
В условиях действующего пенсионного законодательства цель обеспечения реализации права гражданина на получение трудовой пенсии и выбора наиболее выгодного для себя варианта пенсионного обеспечения может быть достигнута посредством ДОБРОВОЛЬНОГО вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию с Пенсионным Фондом РФ, чего я в настоящее время не желаю, не желают этого и многие другие военные пенсионеры
Перевод с государственной пенсии на трудовую пенсию может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию и не может ограничиваться каким-либо сроком.
В настоящее время мне 64 года. Трудовой (страховой) стаж на 31 декабря 2011 года составляет всего 13 лет, В соответствии с законами Российской Федерации трудовой стаж и период прохождения службы в силовых структурах не суммируется ( как не суммируются, например, льготные периоды трудовой деятельности медицинских и педагогических работников). Следовательно, право на получение трудовой пенсии в полном объеме ( базовую, страховую и накопительную части ) и в случае выбора наиболее выгодного для себя варианта пенсионного обеспечения при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию с Пенсионным фондом РФ у меня возникнет минимум в 2024 году, то есть при достижении 75 лет, вследствие чего обязанность производить платежи на финансирование страховой части трудовой пенсии не имеет для него никакого смысла. Трудовая пенсия не будет превышать размер военной пенсии.
Для многих военных пенсионеров уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд означает выбросить свои личные деньги «коту под хвост». Я слабо разбираюсь в анатомии представителей семейства кошачьих и не знаю, что там имеется под хвостом у кота, но точно знаю, что этих денег в виде трудовой пенсии я не получу никогда. И точно то, что государство в очередной раз поимеет пенсионеров. В настоящее время размер пенсии сотрудников ОВД не превышают 10000-12000 рублей, то есть ниже размера трудовой пенсии. Я лично знаю пенсионеров, получающих пенсию по линии МВД, размер которой равен 4700 руб., то есть ниже минимального прожиточного уровня, и не имеющих иного источника дохода, кроме пенсии. Разрекламированное повышение военной пенсии в полтора раза обернется всего в сумму 7000 рублей. После пятидесяти лет у пенсионера, как правило, здоровья нет, а профессиональные навыки гражданских специальностей утрачены, и предприниматели из них никудышные, только числятся на бумаге.
Определением Конституционного Суда РФ от 24 мая 2005 года № 223 -0 было установлено, что взаимосвязанные нормативные положения подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7 пункта 2 статьи 14 и пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» в той части, в какой они возлагают на являющихся военными пенсионерами предпринимателей, обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии утратили силу и не могут применяться судами, другими органами, должностными лицами, как не соответствующие статьям 19, 35, 39, 55 Конституции РФ. Позиция Конституционного Суда РФ отражена в Постановлении Правительства РФ № 582 от 26 сентября 2005 года «Об утверждении Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере», которое на сегодняшний день не отменено.
Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя право на получение пенсий в определенных законом случаях и размерах, реализация которого гарантируется путем создания систем обязательного пенсионного страхования и государственного пенсионного страхования, при этом в соответствии со статьей 39 ч. 3 Конституции РФ поощряется и добровольное пенсионное страхование, а не принудительное страхование, к которому военных пенсионеров вынуждает государство, прямо нарушающее их социальные права и саму Конституцию России.
Следовательно, требование уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ по отношению к военным пенсионерам-предпринимателям антиконституционно. Статьей 6 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года предусмотрено, что учет отдельных категорий плательщиков страховых взносов (адвокатов, нотариусов, предпринимателей) определяется Правительством РФ. Позиция Конституционного Суда РФ также отражена в Постановлении Правительства РФ № 582 от 26 сентября 2005 года «Об утверждении Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере», которое на сегодняшний день не отменено. Конституционный Суд РФ после 2005 года своей позиции по данному вопросу не изменил. Отнеся к лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование адвокатов и индивидуальных предпринимателей (самостоятельно обеспечивающих себя работой) и установив, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного Фонда РФ страховые взносы, федеральным законом № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года не предусмотрены какие-либо исключения в отношении лиц, кому уже назначены и выплачиваются пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ (Определение от 12 апреля 2005 года № 164-О ) государство должно гарантировать военным пенсионерам-предпринимателям возможность реализации пенсионных прав, приобретенных в рамках системы обязательного пенсионного страхования, на равных условиях с иными застрахованными лицами. Иными словами, в случае отсутствия дохода в этот период военный пенсионер-предприниматель будет вынужден осуществлять уплату страховых взносов за счет своей пенсии, уплата страховых вносов (в сумме 10392 рубля в 2010 году и т.д.) не гарантирует увеличение размера ранее назначенной ему государственной пенсии, так как снова федеральный закон № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года не предусматривает перевод из федерального бюджета в Пенсионный Фонд РФ средств для формирования расчетного пенсионного капитала при переходе военного пенсионера на трудовую пенсию с учетом сумм, накопленных на индивидуальном лицевом счете в ПФ РФ. Определением Конституционного Суда РФ от 24 мая 2005 г. № 223-О прямо предусмотрено, что военные пенсионеры-предприниматели освобождены от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд.
Но с 1 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Подпунктом 2 пункта 1 статьи 5 названного Закона к плательщикам страховых взносов отнесены в том числе предприниматели, нотариусы и адвокаты.
В подпункте 2 пункта 1 ст. 6 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ содержится аналогичная норма.
В силу п. 1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Расчет страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится адвокатами самостоятельно и уплачивается не позднее 31 декабря текущего года, что установлено ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ.
Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ на плательщиков страховых взносов возлагается обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае невыполнения указанной обязанности в установленный срок, производится взыскание недоимки в порядке, предусмотренном законом.
То есть, выше указанные федеральные законы проигнорировали Определение Конституционного Суда РФ от 24 мая 2005 г. № 223-О и ссылка на него считается несостоятельной, поскольку Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» были внесены изменения в Закон № 4468-1 от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», а также в Федеральный Закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральный Закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».
В соответствии с внесенными изменениями, законодателем установлено право военнослужащих (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных ст. 7 Закона № 173-ФЗ, на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом № 4468-1, и трудовой пенсии по старости (за исключением ее базовой части), устанавливаемой в соответствии с Законом № 173-ФЗ.
В соответствии с п. 26 ст. 27 Федерального Закона № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Россий-ской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», вступившего в силу с 1 января 2010 г., ст. 28 Закона № 167-ФЗ изложена в новой редакции: «страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели и адвокаты, уплачивают страховые взносы в размере и в порядке, установленных Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Таким образом, предприниматели, нотариусы и адвокаты, являющиеся военными пенсионерами, с 1 января 2010 г. обязаны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование в порядке и в сроки, установленные Федеральным Законом № 212-ФЗ.
Пенсионное страхование для лиц, уже получающих государственную пенсию и осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность, в соответствии с новыми законами стало обязательным и перестало быть добровольным.
Закон № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования нарушает пенсионные права, незаконно возлагает на военных пенсионеров-предпринимателей обязанность производить уплату страховых взносов в Пенсионный Фонд и в указанной части противоречит статьям 19, 35, 39, 55 Конституции РФ.
В суды общей юрисдикции и в арбитражный суд Архангельской области по вопросу оспаривания законности и обоснованности постановлений «о взыскании страховых взносов, пеней, и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов индивидуального предпринимателя», выносимых ГУ УПРФ в Вельском районе АО, обращаться не рекомендую. В данном случае необходимо устанавливать несоответствие Конституции выше указанного закона в Конституционном Суде Российской Федерации.
